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高成本,腐败索赔损失巴西世界杯

巴西拉西米亚(美联社) - 政府审计员表示,建造巴西利亚世界杯体育场的费用几乎增加了两倍,达到9亿美元的公共资金,主要原因是涉嫌欺诈性账单。 尽管该市没有主要的专业团队,但成本的飙升使其成为世界上第二昂贵的足球竞技场。

Mane Garrincha体育场拥有288个高耸的混凝土柱子,高耸的高科技自洁屋顶,已经成为与巴西115亿美元世界杯相关的最昂贵的项目。 批评者称其为失控支出和管理不善的典型代表,或者更糟。

现在,美联社对巴西最高选举法院数据的分析显示,参与大多数杯赛项目的公司都在大肆宣传竞选捐款。 巴西利亚体育场的主要建设者在最近的选举中将其政治捐款增加了500倍。

建筑公司和政界人士之间的金融联系使巴西人更加怀疑,下个月开始的足球首要事件的准备工作受到腐败的影响,这引发了一些问题,即受益于建筑公司慷慨捐赠的政治家如何能成为超过数十亿美元世界杯的有效监督者合同。 对腐败感到愤怒的愤怒导致了去年的大规模抗议活动,并且人们担心更多的动荡可能导致杯赛失利。

“这些捐款正在使这个国家的腐败更加严重,并使其越来越难以抗争,”巴西利亚审计法院的仲裁人Renato Rainha表示,该调查法正在调查巴西利亚体育场的开支。 “这些政客正在为那些资助运动的人工作。”

在一份长达140页的关于体育场的报告中,审计人员发现了涉嫌价格欺诈的2.75亿美元 - 他们只检查了该项目的四分之三。 他们预测,体育场馆全部三分之一的成本可能归因于定价过高,这是迄今为止世界杯建设项目中可疑支出审计员中最大的一笔5亿美元。

联邦检察官表示,目前尚未有任何个人或公司面临与世界杯工作有关的腐败指控,但官方法院可能需要数年时间才能完成官方审计并进行评判,这是在提起任何刑事指控之前的必要步骤。 世界杯支出至少有十几项联邦调查。

“杯赛中是否存在腐败?当然,毫无疑问,”监管组织Open Accounts的创始人吉尔·卡斯特罗·布兰科(Gil Castelo Branco)表示,该组织致力于提高政府支出的透明度。 “腐败就在钱的地方,在今天的巴西,大笔资金在杯赛中占据了一席之地。”

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仅建造或翻新12个竞技场的价格几乎是初步估计的四倍,这使巴西的世界杯成为最昂贵的。

为巴西利亚体育场提供的资金 - 其中足球场的成本仅次于英格兰的温布利体育场 - 完全依赖于联邦区金库的融资,这意味着每一分钱都来自纳税人。 审计报告发现了一些看似公然过高的定价。

例如,审计报告称,预制看台的运输费用仅为4,700美元 - 但建筑财团向政府收取150万美元的费用。 该财团由建筑集团Andrade Gutierrez和工程公司Via Engenharia组成。

建造竞技场的钢材占总费用的五分之一,审计人员表示,浪费的切割实践或糟糕的计划增加了2800万美元的成本,这是迄今为止发现的单一最大的超支。

审计质疑为什么财团不得不在巴西利亚丢弃12%的钢材,当安德拉德古铁雷斯使用相同的切割方法时,在亚马逊城市马瑙斯建造的另一个体育场仅损失了5%的钢材,而在杯子中几乎没有库亚巴的竞技场。

当巴西利亚政府莫名其妙地未能对安德拉德古铁雷斯执行罚款延迟五个月完成体育场的主要部分时,又损失了1600万美元。

审计人员还表示,他们发现了价值230万美元的材料,这些材料只是在账单上多次上市。

安德拉德古铁雷斯没有回应美联社要求就成本超支的指控发表评论。

但负责监督的巴西利亚政府世界杯委员会负责人克劳迪奥·蒙泰罗表示,审计法庭的指控完全是错误的,所有在巴西利亚体育场的支出都是合理的。

他质疑为什么这份报告如此接近比赛的开幕式。 “这就是我说他们试图破坏党派的原因,”蒙泰罗从体育场外的办公室说道。 “我们将展示这份报告是如何脱离基础的。”

蒙泰罗是巴西利亚州州长阿格内洛·奎罗兹的前任参谋长,他在2012年4月被迫离职,因为他指责他是一个广泛的回扣计划的一部分。 这一丑闻也迫使他放弃了在世界杯委员会的席位,但没有提出任何指控,几个月后他又回到了职位。

体育部长阿尔多·雷贝罗(Aldo Rebelo)是巴西共产党的成员,他为这个杯子留给普通巴西人留下的遗产进行了辩护,并表示任何负责公共资金的人都会被发现。

“因为本届杯赛,人们不会对人民造成任何损害,”Rebelo最近在他的办公室接受采访时说道,装饰着毛泽东,卡尔马克思和亚伯拉罕林肯的半身像。 “如果任何腐败被证实,它将通过我们的法律制度,并将对任何负有责任的人发放惩罚。”

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在去年的一项民意调查中,四分之三的受访者表示,世界杯的建设已经被腐败所淹没。

去年6月,这种信仰引发了广泛而且经常是暴力的反政府抗议活动,在国际足联联合会杯足球锦标赛期间,有超过一百万巴西人进入街头,这是世界杯的热身赛。 许多抗议者抨击反腐败,数十亿美元用于举办活动。

根据监管机构焦点国会(Focus on Congress)的观点,40%的联邦国会议员在该国最高法院面前对其提起刑事诉讼,这种不信任并不令人感到意外,这引发了人们对AP所发现的竞选捐款增加可能影响政府的担忧。花在杯子上。

12个体育场的总体价格已经跃升至名义价值42亿美元,几乎是巴西颁发锦标赛前几天发布的2007年FIFA文件的四倍。 当时,领导人还承诺,体育场馆将由私人资助。

批评人士说,在比赛结束后,四个体育场将成为白象,因为他们在不能支持他们的城市,

里约联邦大学教授克里斯托弗加夫尼说:“巴西政府精英与商界精英勾结,游戏操纵对他们有利。”他的研究重点是该国准备世界杯和2016年奥运会。 “这是一个赚很多钱的机会,而这就是发生的事情。”

安德拉德·古铁雷斯(Andrade Gutierrez)在2008年的市政选举中获得了73,180美元的合同,该合同的合同总额接近杯子总价格的四分之一。 四年后,在知道哪些城市举办杯赛,以及哪些政党控制了授予和监督杯赛项目的地方政府之后,该公司的政治捐款共计3710万美元。

安德拉德古铁雷斯的政治支出增长了500倍,远远超过了同一两次选举中企业竞选捐款总体增长84%。

2010年,在这两次选举之间,安德拉德古铁雷斯赢得了建造或翻新四座体育场的投标。

巴西顶级建筑商奥德布雷希特的政治捐款也在这两次选举中增加了127倍 - 从2008年的90,909美元增加到2012年的1160万美元。它还赢得了四项价值数十亿美元的体育场合同以及一项备受批评的合同运营里约de Janeiro的马拉卡纳体育场已有35年历史。

里约州检察官要求法院强制重新谈判合同。 他们指责政府将一份甜心交易交给Odebrecht财团,该财团还包括巴西大亨Eike Batista和洛杉矶娱乐巨头AEG的IMX公司。

该财团每年将向政府支付约200万美元,但检察官指出,这甚至不包括该州每年必须支付的1350万美元用于建设体育场的15年期贷款。

在电子邮件声明中,Andrade Gutierrez和Odebrecht都指出,根据巴西法律,他们的捐款是合法的。 他们没有回答有关为什么他们的捐款在最近的选举中如此显着飙升的问题。

捐款几乎不可能直接与候选人联系。

这是因为几乎所有的钱都交给了国家政党,并被扔进了一个锅里供他们分发,掩盖了公司和特定政客之间的联系。

3月,巴西最高选举法院强制要求国家党委员会向候选人提供的资金必须说明谁最初将资金捐给委员会。

而且还会有更多变化。

该国最高法院的大多数法官上个月投票决定禁止未来的公司政治捐款,理由是腐败担忧。 一位法官要求推迟最后投票,这意味着在杯赛结束后,改革将在数月内生效。

选举中的公司资金在许多国家引起了危险,但在巴西尤为严重,因为绝大多数的竞选活动都是由公司资助的。

据透明国际巴西分行称,在上一届总统选举中,总统迪尔玛·罗塞夫和她的挑战者何塞·塞拉的竞选资金中有超过98%来自大企业。

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Bent Flyvbjerg是牛津大学赛义德商学院的教授,也是全球最重要的全球体育赛事专家之一。他说,当各国选择接待他们时,他们“基本上是在写空白支票”。

Flyvbjerg说:“通常人们对这些项目迟到了,他们唯一能做的就是向他们投钱。” “这是完成任务的唯一途径。”

建筑公司知道必须在特定日期举行活动,这会使它们具有杠杆作用。 他们越接近那个日期,日程安排准备就越多,他们的收入就越多 - 而国际足联表示,在过去的四十年里,没有哪个国家在杯赛准备上落后于巴西。

政治压力使情况变得更糟。 很少有国家以比巴西更具变革性的方式描绘世界杯。

2010年,前总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦会见了来自12个主办城市的官员,他们承诺将提供雄心勃勃的工作来修复巴西糟糕的公共交通系统。 席尔瓦告诉那些聚集的人,他们不仅仅是在做出承诺,而是“在巴西人民面前签署一项条约,我们不仅要举办世界杯,还要举办最好的世界杯。”

由于指控金钱飞来飞去,很少看到公共交通工具,许多人认为这个国家有机会取得真正的进步。

在巴西利亚体育场外,保安人员保罗·罗德里格斯(Paulo Rodrigues)在最近的一个下午在竞技场的停车场寻找一棵菠萝蜜树的树荫。 他抽了一根香烟到过滤器,然后用它指向大型竞技场。

“这是国家悲伤和浪费的纪念碑,”他说。 “我不是反对杯赛,但我对我们所知道的支出和腐败感到沮丧。当政治家们建立一条道路时,即使有回扣,至少最后我们还有一条道路。体育场,我们什么都没有。“

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布拉德利布鲁克斯在Twitter上:www.twitter.com/bradleybrooks